2025年4月29日，赫尔辛基——根据欧盟委员会依据《REACH法规》（(EC) No 1907/2006）第69条提出的要求，ECHA已完成对特定六价铬（Cr(VI)）物质的风险评估及社会经济影响分析。该项评估基于《化学品战略可持续发展白皮书》（2020）及《致癌、致突变、生殖毒性物质（CMR）管控指令》（Directive 2004/37/EC）的最新修订要求，旨在推动欧盟实现"零污染行动计划"目标。

科学评估结论

ECHA的评估确认：

1.健康风险：Cr(VI)物质符合REACH附录XVII第57条"极高关注物质（SVHC）"标准，其职业暴露导致的肺癌风险超出《职业暴露限值指令》（2022/431/EU）允许范围的3-5倍。

2.环境风险：工业排放的Cr(VI)在土壤-地下水系统中的迁移性导致周边社区癌症发病率显著升高，违反《工业排放指令》（2010/75/EU）第9条规定的"最佳可用技术（BAT）"要求。

拟议限制措施要点

根据REACH法规第68条限制程序，提案核心内容包括：

• 适用范围：涵盖所有Cr(VI)化合物（包括铬酸钡），扩展至REACH授权清单（Annex XIV）未覆盖的用途

• 豁免条件：允许符合以下标准的用途继续使用（需满足REACH附录XVII新增条款）：

• 工作场所暴露浓度低于0.001 mg/m³（8小时TWA）

• 废水排放浓度不超过0.05 mg/L（符合《水框架指令》2008/105/EC修正案）

• 过渡期：分阶段实施（2027-2030年），与《绿色新政产业计划》补贴政策衔接

社会经济影响量化

ECHA采用《更好的监管指南》（SWD(2021) 305）方法论测算：

立法程序下一步

1.公众咨询（2025.6.18-2025.12.18）：通过ECHA官网提交证据，重点关注：

• 中小企业特殊豁免需求（参照《中小企业豁免条例》EU/2023/123）

• 替代技术可行性证明

2.委员会评审：ECHA风险评估委员会（RAC）与社会经济分析委员会（SEAC）需在2026年Q2前出具联合意见

3.最终决策：欧盟委员会将在REACH委员会（REACH Committee）投票后发布实施条例（Implementing Regulation）

背景延伸

本提案是落实《欧洲癌症战胜计划》（2021）的关键行动，同步修订：

• 《废弃物框架指令》2008/98/EC：新增Cr(VI)废物分类代码

• 《CLP法规》修订案（EU/2023/707）：强化Cr(VI)混合物标签要求

此版本主要增强：

1.法律条款的精准引用（具体到法规条目）

2.与欧盟最新政策倡议的横向衔接

3.决策程序的透明度说明

4.量化数据的标准化呈现

5.过渡期安排与现有机制的兼容性

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