工业部门是主要的氢消费部门，2020年的氢消费量为8710万吨。氢被用于炼油厂、化学工业和炼钢，这些都被归类为“难以减排”的部门。这种巨大而集中的需求对于发展绿色氢气行业至关重要。

然而，包括成本、技术、政策、需求不足和碳泄漏风险在内的一些障碍阻碍了绿色氢对工业部门的全面贡献。政策制定者可以采取解决障碍的产业政策，强制或支持难以减少的行业改变对化石燃料的依赖。鉴于工业资产寿命长、避免气候危机的窗口有限，这是一项紧迫的任务。

国际可再生能源机构(IRENA)的这份报告为理解挑战和政策解决方案提供了基础。报告强调了可供选择的政策范围，包括授权、碳定价、碳泄漏措施、支持计划和市场创造措施，并以国家实例对这些政策进行补充。该报告将政策建议划分为不同阶段，以制定最适合一国绿色氢部署水平的适当政策路径。

这是旨在探索支持绿色氢政策的一系列报告中的第三个指南。第一份报告《绿色氢:政策制定指南》于2020年11月发布，确定了创建绿色氢政策框架所需的支柱，第二份报告《绿色氢供应:政策制定指南》于2021年5月发布，探讨了绿色氢生产的挑战。

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