1. 谁负责执行 REACH？
成员国核准对不遵守REACH规定的管制和制裁的国家规定。我们建议您联系贵国的相关执法部门，以获得有关国家现行管制程序的信息。您也可以联系海关当局和国家服务台了解更多信息。
2. REACH是否适用于每年生产或进口1公吨以下的物质(本身、混合物或物品)?
是的，因为除了注册之外，REACH还有一些义务适用于任何吨位。这包括供应链中的限制、授权和信息传递(如提供安全数据表)。每年1吨的门槛只适用于注册。
为了确定您的义务，我们建议您使用Navigator工具。
3. REACH 适用于哪些地区？
REACH是一项直接适用于欧盟所有成员国的欧盟法规。REACH具有EEA(欧洲经济区)的相关性，因为它已被纳入欧洲经济区协定。这意味着REACH也适用于冰岛、列支敦士登和挪威。
从瑞士(非欧盟国家，属于欧洲自由贸易协会，但不属于欧洲经济区)进口到欧洲经济区的物质，按照REACH的处理方式，与从任何其他非欧洲经济区国家进口的物质相同。
成员国最有资格解释REACH如何适用于其领土(自治地区或海外领土)。因此，我们建议联系相关国家的国家REACH服务台，以澄清这方面的具体问题。
4. 非欧盟/欧洲经济区公司的 REACH 义务是什么？
在欧盟/欧洲经济区(EEA)以外成立的公司不承担REACH规定的义务。从非欧盟/EEA公司进口物质的欧盟进口商必须符合REACH法规。
向欧盟出口物质的非欧盟/EEA制造商和配方商可以(但没有义务)指定一名“唯一代表”履行进口商的义务。关于仅代表的更多指南可以在我们关于仅代表的问答部分和注册指南第2.1.2.5节-“非欧盟制造商的仅代表”中找到。
5. 谁是进口商，如何确定？
进口商是在共同体内设立的负责进口的任何自然人或法人(REACH法规第3(11)条)。进口是指实际引入共同体关税区(第3(10)条)。
共同体关税区的范围已在有关海关的共同体法例中订明，如有进一步资料，请参阅有关法例。[2013年10月9日欧洲议会和理事会第952/2013号法规规定了联盟海关法典]。
然而，需要注意的是，REACH法规和海关法规是相互独立的。
任何物质本身、以混合物或以在欧洲联盟以外制造或生产的物品进口，均视为将该物质、混合物或物品投放欧盟市场。
进口的责任取决于许多因素，如谁下单、谁付款、谁在办理海关手续，但这可能不是决定性的。
例子
在欧盟建立的销售代理机构，作为中介，即他们将订单从买家传递给非欧盟供应商(并为此服务支付费用)。但是，他们对货物和货款不承担任何责任，在任何阶段都不拥有货物。在这种情况下，销售代理就REACH而言不被视为进口商。销售代理公司不负责实物介绍货物。
在许多情况下，这将是货物的最终收货人(收货人)，他是负责进口货物的法律实体。
有关进一步的信息和示例，请参见《注册指南》第2.1.2.4章“进口时谁负责注册?”
6. 什么被认为是制造?
根据REACH，制造是指在其自然状态下生产或提取物质。这是一个个案决定，以确定生产物质的不同步骤在多大程度上被定义为“制造”。
例子
从欧盟内部购买注册物质，然后将其配制成混合物(如涂料)的公司将被视为REACH法规下的下游用户。
通俗地说，这家公司可能被认为是一家油漆制造商。然而，在REACH的范围内，公司将不是一种物质的制造商，因此没有对这些物质的注册义务。有关进一步信息，请参阅注册指南。《中间体指南》和《实用指南16》中提供的中间体制造实例。
7. 我如何确定谁负责进口?
如你是在欧盟设立并负责进口的法律实体，你应进行注册。
进口的责任取决于很多因素，例如:
然而，这本身可能不是决定性的。
例子
在欧盟建立的销售代理机构，作为中介，即他们将订单从买家传递给非欧盟供应商(并为此服务支付费用)。但是，他们对货物和货款不承担任何责任，在任何阶段都不拥有货物。在这种情况下，销售代理就REACH而言不被视为进口商。销售代理公司不负责实物介绍货物。
在许多情况下，这将是货物的最终收货人(收货人)，他是负责进口货物的法律实体。
有关进一步的信息和示例，请参阅《注册指南》第2.1.2.4章“在进口情况下谁负责注册?”
http://echa.europa.eu/documents/10162/13632/registration_en.pdf
8. 如何提交海关监管物质的文件?
如物质为再出口而临时储存，并继续受海关监管，则不受REACH管制。
要依赖此豁免，您需要证明以下条件已满足:
1.这些物质被置于海关立法规定的自由区或自由仓库中，或置于其他相关海关程序(过境程序、临时储存)下。
2.这些物质在海关当局的监督下保存。
3.这些物质在欧盟逗留期间不进行任何形式的处理或加工。欧盟境内的自由区或自由仓库是欧盟的一部分。
欲了解更多信息，请参阅《注册指南》第2.2.2.2章“海关监管物质”。
来源：www.automds.cn/page148?article_id=21469
上海沐睿科技服务有限公司，是一家专注前瞻技术研发与工业级工程研发验证转型的科技服务企业。国内专业从事汽车法规合规的服务机构，多年来为上汽，长城，宇通，大通，爱驰，特斯拉，蔚来等OEM提供汽车环保法规合规服务，并为国内第一辆新能源出口欧盟提供全套REACH服务方案，团队跟踪与研究全球的环保合规，期待为更多的企业提供服务。www.automds.cn
详情咨询info@murqa.com
免责声明：版权归原作者所有，如有侵权请联系删除；文章内容属作者个人观点，不代表本公司观点和立场。转载请注明来源；文章内容如有偏颇，敬请各位指正。
